ما الذي سيتغير مع قانون الجنسية الجديد في ألمانيا وهل يشكل نقطة تحول بالنسبة للمهاجرين..
أعلنت الحكومة الائتلافية التي شكلها الحزب الديمقراطي الاجتماعي (SPD) وحزب الخضر والحزب الديمقراطي الحر (FDP) في ألمانيا، أنهم وافقوا على مشروع القانون الذي ينص على إصلاح قانون الجنسية.
ووفقاً لما ترجمه “موقع تركيا عاجل”، وبهدف القضاء على انتقادات التمييز ضد الأتراك من خلال الاعتراف بالحق في الجنسية المزدوجة، تهدف الحكومة أيضًا إلى جذب القوى العاملة المؤهلة إلى البلاد من خلال تسهيل الانتقال إلى الجنسية الألمانية.
وتريد الحكومة أيضًا تعزيز المشاركة السياسية للمهاجرين من خلال الإصلاح، الذي تأمل أن يدخل حيز التنفيذ في وقت يتزايد فيه الدعم السياسي لحزب البديل من أجل ألمانيا الشعبوي اليميني المتطرف (AfD) في البلاد.
وأبلغت وزيرة الداخلية الألمانية نانسي فيزر الجمهور بمشروع القانون في مؤتمر صحفي يوم الأربعاء، مؤكدة أنهم سعداء لأنهم تمكنوا أخيرًا من تنفيذ الإصلاح.
لإصلاح قانون المواطنة هدفان رئيسيان: أولاً، منح الجميع الحق في الجنسية المزدوجة من أجل القضاء على انتقادات “التمييز” وزيادة نسبة أولئك الذين يحصلون على الجنسية الألمانية بهذه الطريقة.
وفي ألمانيا التي لم تقبل منذ عقود أنها بلد هجرة، زاد عدد المهاجرين بشكل أكبر بسبب الهجرات التي سببتها الأزمة السورية والحرب الأوكرانية. لقد كانت نسبة الذين حصلوا على الجنسية الألمانية منخفضة للغاية في السنوات الأخيرة.
وحاليا أكثر من 12 مليون مهاجر يعيشون في ألمانيا، التي يبلغ عدد سكانها حوالي 84 مليون نسمة، لا يحملون الجنسية الألمانية. ومع ذلك، ما يقرب من نصفهم يعيشون في ألمانيا لأكثر من 10 سنوات ويستوفون شرط الإقامة لمدة 8 سنوات للحصول على الجنسية.
ومع ذلك، فإنهم لا يتقدمون بطلب للحصول على الجنسية الألمانية بسبب اللوائح الصارمة وعدم الاعتراف بالجنسية المزدوجة.
ولم يتقدم بطلب للحصول على الجنسية سوى 3.1 بالمئة ممن يحق لهم الحصول على الجنسية الألمانية عام 2022.
الهدف الثاني لإصلاح المواطنة الذي تنفذه الحكومة الألمانية هو جعل البلاد، التي تعاني من نقص العمالة، أكثر جاذبية للمهاجرين المؤهلين.
وفي مشروع القانون المكون من 61 صفحة بعنوان “تحديث قانون الجنسية”، تم تخفيض شرط الإقامة القانونية في ألمانيا لمدة 8 سنوات من أجل التقدم بطلب للحصول على الجنسية إلى 5 سنوات.
وفي الواقع، يتم منح الأشخاص الذين “تأقلموا بشكل جيد مع البلد” فرصة التقديم بعد 3 سنوات.
المعايير التي يجب مراعاتها هنا هي كما يلي:
إظهار الأداء المتميز في الحياة العملية أو القيام بأعمال تطوعية، ومعرفة اللغة الألمانية جيدًا، والقدرة على إعالة نفسه وأسرته.
ويسمح مشروع القانون أيضًا بالحصول على أكثر من جنسية واحدة.
بالإضافة إلى ذلك، يسمح التغيير في القانون للأطفال المولودين في ألمانيا لأبوين أجنبيين بالحصول على الجنسية الألمانية.
الشرط الوحيد هو أن يكون أحد الوالدين مقيمًا نظاميًا ومقيمًا دائمًا في ألمانيا منذ أكثر من 5 سنوات.
وإذا أقر البوندستاغ القانون ودخل حيز التنفيذ، فإن ألمانيا ستتخلى عن مبدأ “منع الجنسية المتعددة”، وسيكون الحق في الحصول على جنسية أكثر من دولة، والذي يسمى أيضًا بالجنسية المزدوجة، حقًا مكفولًا للجميع. .
ويعتبر هذا الحق نقطة تحول مهمة بالنسبة للمهاجرين الأتراك، الذين يتعين عليهم التخلي عن جنسيتهم التركية من أجل الحصول على الجنسية الألمانية.
تمنح ألمانيا حقوق الجنسية المزدوجة لمواطني الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وسويسرا والعديد من الدول مثل الأرجنتين وكوبا وإيران وسوريا وأفغانستان والبرازيل، والتي لم تسمح بالتخلي عن جنسيتها لسنوات.
وحقيقة أن المواطنين الأتراك، الذين يشكلون أكبر مجموعة مهاجرة في البلاد، لا يُسمح لهم بالاستفادة من هذا الحق، تثير جدلاً ساخنًا.
وتنتقد منظمات المهاجرين هذه اللوائح باعتبارها “تمييزًا”. ويحذر المحامون من أن هذه الإجراءات تنتهك أحكام الدستور واتفاقية المواطنة الأوروبية التي تحظر التمييز.
إضافة إلى ذلك، تكشف الإحصائيات والمسوحات أن من يضطرون للتخلي عن جنسية بلدهم الأصلي يتجنبون الحصول على الجنسية الألمانية.
وعلى الرغم من استيفاء شرط الإقامة لمدة 8 سنوات للحصول على الجنسية، إلا أن الأتراك يشكلون جزءا كبيرا من أكثر من 5 ملايين مهاجر لا يتقدمون للاستفادة منها.
ولهذا السبب، من المتوقع حدوث زيادة كبيرة في عدد المواطنين الأتراك المتقدمين للحصول على الجنسية الألمانية بعد دخول حق الجنسية المزدوجة حيز التنفيذ.
وقال وزير الداخلية الألماني فايسر إنه سيتم الآن السماح بالجنسية المزدوجة. وقال فايسر: “لن يُجبر المهاجرون بعد الآن على التخلي عن جزء من هويتهم في المستقبل”.
التغيير المهم الآخر الذي ستجلبه الإصلاحات للمهاجرين الأتراك في ألمانيا يتعلق بالتسهيلات المقدمة للجيل الأول من المهاجرين الذين جاءوا إلى البلاد “كعمال ضيوف”.
بالنسبة لهؤلاء المهاجرين، سيتم تخفيف معايير التحول إلى الجنسية الألمانية.
وسيتم إعفاء المهاجرين المعنيين من اختبار الجنسية، الأمر الذي يثير تساؤلات حول النظام القانوني والسياسي والاجتماعي في ألمانيا. تعتبر المعرفة الشفهية باللغة الألمانية على المستوى اللازم للحفاظ على حياتهم اليومية كافية.
وينص مشروع القانون على أن هذا النطاق سيشمل أولئك الذين قدموا إلى جمهورية ألمانيا الاتحادية قبل عام 1974 وإلى جمهورية ألمانيا الديمقراطية قبل عام 1990.
وتؤكد الحكومة الألمانية أنها تهدف إلى تكريم “المساهمات الكبيرة” و”الإنجازات العظيمة” لهذه الأجيال في التنمية الاقتصادية والاجتماعية في ألمانيا من خلال السهولة الاستثنائية التي ستوفرها.
ووصفتها وزيرة الداخلية نانسي فيزر بأنها “تعبير عن التقدير المتأخر”.