كيف يؤدي البناء غير القانوني إلى تقليص الساحل اللبناني؟

مع اقتراب فصل الصيف من نهايته، سيعود مرتادو الشواطئ في لبنان إلى الداخل، وستستعيد الأمواج والصيادون القدماء شاطئ البحر الأبيض المتوسط ​​الصخري والرملي. لكن بينما يختفي الباحثون عن الشمس، لا تختفي المطاعم والمنتجعات الشاطئية والشاليهات. في الواقع، تساهم العديد من هذه العقارات في مساحات واسعة من البناء غير القانوني الذي يلاحق الساحل اللبناني لسنوات. “لقد انتشرت النوادي الشاطئية والفنادق الفاخرة – التي لا يستطيع معظم السكان تحمل تكاليفها – على طول الساحل وغالباً ما يتم بناؤها بدون التصريح الصحيح، على الرغم من تصميمها كمساحة عامة” الأسبوع الماضي، في محاولة لتحديد عدد مخالفات البناء على بعد أن تم الاستيلاء على الأراضي العامة، بدأ الجيش اللبناني بمسح الممتلكات الساحلية بناءً على تعليمات وزارة الأشغال العامة والنقل ومديرية الشؤون الجغرافية في الجيش. كان هذا أول مسح من نوعه منذ عام 1996. وقال علي حمية، وزير الأشغال العامة والنقل في حكومة تصريف الأعمال، إنه سيعمل على تحديث المعلومات الموجودة مع إمكانية توليد إيرادات بملايين الدولارات للمال العام المتقلص للدولة. منذ أن سقطت البلاد في واحدة من أسوأ الأزمات الاقتصادية في العصر الحديث في عام 2019، كانت الحكومة التي تعاني من ضائقة مالية تبحث عن طرق لتنشيط الاقتصاد وتجنب الانغماس في الإصلاحات التي طالبت بها الهيئات المالية الدولية. في إطار مذكرة التفاهم الموقعة بين قيادة الجيش ووزارة الأشغال العامة والنقل، والمتعلقة بمسح الأملاك البحرية العامة، بدأت مديرية الشؤون الجغرافية في الجيش عمليات المسح في عدد من المناطق اللبنانية. #Lebanese_Army #LebaneseArmy pic.twitter.com/OKHIeTjd4k — الجيش اللبناني (@LebarmyOfficial)) 19 سبتمبر 2023 لقد تجاوزت صناعة السياحة في لبنان والقيمة الاقتصادية المحتملة الموجودة في الشواطئ الرملية في البلاد والبحر الأزرق الصافي لسنوات أي اهتمام حكومي بالحفاظ على البيئة. الحياة البحرية والوصول إلى الأماكن العامة. وقد انتشرت النوادي الشاطئية والفنادق الفاخرة – التي لا يستطيع معظم السكان تحمل تكاليفها – على طول الساحل، وغالباً ما يتم بناؤها دون الحصول على التصريح الصحيح، على الرغم من تصميمها كمساحة عامة بموجب قانون عام 1925. حدد القانون رقم 144/س لعام 1925 دوائر الأراضي التي تشكل الخط الساحلي للبنان، والمعروفة باسم “الأملاك العامة البحرية”. لقد أصبحت الانتهاكات أمراً طبيعياً إلى درجة أن النادي العسكري المركزي التابع للجيش اللبناني، جنوب بيروت، حيث يمكن للجنود وعائلاتهم الاستمتاع بمطعم وحمام سباحة وكبائن شاطئية، تم تشييده على أرض عامة. من بين الشريط الساحلي اللبناني الذي يبلغ طوله 220 كيلومترًا، يُعتقد أنه تمت خصخصة ما يصل إلى 170 كيلومترًا. ما يصل إلى 80% من الساحل غير متاح للعامة، وفقًا لمحمد أيوب، مدير منظمة نحنو اللبنانية غير الربحية، وهي منصة بحثية ومناصرة لصنع السياسات العامة التشاركية حول الأماكن العامة. وقال أيوب إن استطلاع الوزارة كان “استعراضيا”. وقال لـ”العربي الجديد”: “رسم خرائط التعديات مهم لكنه ليس أهم من إيقافها وهدم كافة المخالفات”. لماذا يهتم الوزير أكثر برسم خرائط لهم الآن؟ ذلك لأنه يفكر في مقدار المال الذي يمكنه الحصول عليه. إنهم يتعاملون مع الانتهاكات كمصدر للدخل”. وفي عام 2021، أطلقت نحنو مع نشطاء وأكاديميين حملة “الساحل للجميع” لتعديل القانون 64/2017 لحصر حق إشغال الملك العام البحري بالدفاع الوطني والمصلحة العامة، بدلاً من الأنشطة الخاصة التي يمارسونها. وقد سعى إلى احتكار القيمة المالية للساحل. وفي خطوة متقدمة على الجيش، قامت نحنو في عام 2022 برسم خرائط للانتهاكات من جنوب إلى شمال الساحل، مما أدى إلى إنشاء مجموعة بيانات عامة قيمة. ويشير أيوب إلى أن الدراسات العالمية أظهرت أن الشواطئ العامة المفتوحة لديها إمكانات أكبر للحركة الاقتصادية الدائرية. وقال: “يسافر الناس لرؤية المساحات الطبيعية”. ووجد نحنو أن المؤسسات السياحية الخاصة تشكل 67 بالمائة من المناطق المتجاوزة. ونتيجة لذلك، كافحت مجموعات المجتمع المدني والسكان للحفاظ على الأراضي خالية من المطورين المؤثرين. في يونيو/حزيران، احتشد السكان المحليون معًا في كفر عبيدة، شمال لبنان، وشهدوا بنجاح هدم منزل كان يمنع الدرج من الوصول إلى شاطئ أبو علي العام لسنوات. على الرغم من أن الصيف في لبنان يقترب من نهايته، إلا أن الكفاح من أجل المساحة العامة لم ينته بعد، مع استمرار ظهور تجاوزات جديدة. المخالفة الأخيرة جاءت من رجل الأعمال اللبناني جهاد العرب، الذي جمع ثروة من العقود الحكومية وفرضت عليه واشنطن عقوبات عام 2021. وهو منشغل ببناء منتجع شاطئي على أرض عامة في الناعمة، على بعد 20 كيلومترا جنوب بيروت. روزابيل كرين صحفية مستقلة مقيمة في لندن، تابعها على تويتر: @CreanRosabel